Por asesoría durante 34 días para 20 legisladores en la elaboración del paquete hacendario 2019, el Congreso local de mayoría morenista pagó un millón 159 mil 986 pesos a una consultoría asentada en la Ciudad de México. El contrato fue otorgado –argumentando caso fortuito– sin sujetarse al procedimiento de licitación pública que mandata la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de Hidalgo.
De acuerdo con el convenio CAASPL-DGSA-17/2018 –disponible en la página web del Congreso local– otorgado por adjudicación directa, cada día, del 28 de noviembre al 31 de diciembre de 2018, la LXIII Legislatura erogó a AB Consultoría y Soluciones Estratégicas SA de CV, representada por Edgar Moreno Flores, 29 mil 411.41 pesos más Impuestos al Valor Agregado (IVA).
Según la respuesta a una solicitud de información (folio 00287419) en poder de Criterio , realizada por “una tal Sofía Hernández”, este servicio solamente fue otorgado a 20 diputados: los 17 miembros de la bancada de Movimiento Regeneración Nacional (Morena), uno de Encuentro Social (PES), uno de Nueva Alianza (Panal) y una de Acción Nacional (PAN).
Los legisladores locales se beneficiaroncon los “servicios de consultoría, asesoría técnica especializada y acompañamiento”, dice el contrato. No obstante, no especifica fechas de asesoramiento ni documentos resultantes. Por la asistencia pagaron 999 mil 998 pesos más impuestos.
Citando la fracción IV del artículo 55 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la entidad, la cual se refiere a casos fortuito o de fuerza mayor en el que “no sea posible obtener bienes, arrendamientos o servicios mediante el procedimiento de licitación pública en el tiempo requerido”, el Congreso local justificó haber rebasado por 935 mil 798 pesos el monto máximo permitido por el Presupuesto de Egresos del año anterior para adjudicar de manera directa este tipo de servicios: 64 mil 200 pesos sin IVA.
El pago fue efectuado en dos exhibiciones: 50 por ciento de acuerdo con los plazos de entrega establecidos en el anexo técnico –el cual no se encuentra en la página del Congreso local– y el resto “contra entrega de los productos acordados” al término del convenio. Según el tercer párrafo del artículo 19 de la ley de adquisiciones del estado, “la erogación para la contratación de servicios de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones, requerirá de la autorización escrita del titular del convocante, así como del dictamen del área respectiva, de que no se cuenta con personal capacitado o disponible para su realización”, documentación que tampoco se encuentra en el portal web del Poder Legislativo.
La madrugada del 30 de diciembre de 2018, con la oposición de los 10 legisladores que, según la respuesta a la solicitud 00287419, no recibieron asesoramiento del convenio CAASPL-DGSA-17/2018, el Congreso avaló el Presupuesto de Egresos 2019 por 46 mil 271 millones 736 mil 282 pesos.
Gerardo Ávila y Lizbeth Soto | Pachuca
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