Debido a que por ley sólo se entregan 750 boletas en las casillas especiales, en Hidalgo se han suscitado conflictos afuera de estas, pues desde temprana hora se registraron largas filas de ciudadanos que buscaban emitir sus votos.
De acuerdo con reportes y con visitas a las casillas, el número de ciudadanos que buscaban emitir su sufragio rebasa al de boletas entregadas por el Instituto Nacional Electoral.
En Pachuca y Mineral de la Reforma, donde se instalaron tres casillas especiales, los ciudadanos protestaron por la falta de boletas.
En Plaza Juárez, un grupo de ciudadanos retuvo a un funcionario electoral para exigir se llevará más boletas, además de escribir pancartas y cartulinas con los nombres de los supuestos habitantes de paso que no emitieron su sufragio.
En Tulancingo, los ciudadanos que no alcanzaron boletas mostraron su molestia, mientras que en Huejutla e Ixmiquilpan se preveía que antes de las dos de la tarde se acabaran las 750 boletas.
Otros puntos del estado donde se colocaron casillas especiales son Tula, Tepeji del Río, Tepeapulco, Zacualtipán, Tlanchinol, Tizayuca, Zacualtipán, Metepec, Huichapan, Apan y Actopan