La reforma energética se ha convertido en el centro de las denuncias con las que Emilio Lozoya Austin busca ‘limpiar’ su nombre al mismo tiempo que embarra a todo político y exlegislador que ayudó a que se aprobara.
La realidad es que la participación de Lozoya Austin en la negociación de la reforma energética fue limitada y se circunscribió a los temas en los que manifestaba un claro interés personal y económico, de acuerdo con varias fuentes consultadas.
Uno de estos fueron los farmouts, en los que quería que Pemex tuviera la capacidad de decidir asociaciones sin opinión de la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), por compromisos que había adquirido con la empresa rusa Lukoil.
Este interés personal es clave para entender no solo la animadversión de Lozoya con los legisladores que pugnaron por un modelo distinto de farmouts, sino su disputa con Luis Videgaray: Emilio no solo jugaba por su cuenta, sino que metía presión a la relación con Estados Unidos por tener tales compromisos con la empresa petrolera más importante de Rusia. Esta firma a la postre facilitó su huida y estancia fuera de México.
En los días previos a la aprobación del régimen de farmouts, el coordinador parlamentario del PRI, Emilio Gamboa, convocó a una cena entre los negociadores del gobierno, encabezados por Luis Videgaray, Pedro Joaquín Coldwell y los legisladores del PAN.
A dicha reunión iba a asistir Lozoya para presentar sus argumentos sobre el porqué Pemex debería decidir a las empresas con las que se asociaría para aprovechar los campos de la ronda cero. Era tan mala la relación con Videgaray y con los legisladores del PAN, que nunca llegó a la cena.
Después de una larga discusión, ahí se decidió avanzar en la aprobación de la reforma y Videgaray desautorizó expresamente a Lozoya en cualquier intento de modificación a los contenidos acordados en la mesa de negociación. El entonces secretario de Hacienda transmitió su molestia al presidente Peña Nieto por el intento subrepticio de Lozoya de incidir en la reforma para promover ciertos negocios de interés personal.
Asimismo, Videgaray se comprometió con los senadores del PAN a desactivar los acuerdos que Lozoya tenía con los diputados federales, especialmente con Rubén Camarillo y Juan Bueno Torio, para hacer transitar su planteamiento de farmouts.
El otro gran tema eran los ductos, en el que el consenso entre legisladores y gobierno planteaba condiciones de mercado y competencia en el sector estratégico del gas, con el Cenagas como articulador autónomo.
Sobre el cuarto de datos de las rondas de hidrocarburos, Lozoya quería cerrar condiciones de competencia, para ser él quien pudiera favorecer con información clave a compañías.
Los legisladores determinaron en la reforma que el cuarto de datos se entregara a la CNH para que durante las rondas, la propia comisión pudiera administrar los accesos a las compañías interesadas. De no haberse aprobado de esta manera, las rondas de licitaciones habrían resultado un fracaso.
Y finalmente el cabotaje. Lozoya promovió la modificación del inciso V) del artículo 7 de la Ley de Inversión Extranjera para que la industria de transporte marítimo, específicamente en lo referente al suministro y transportación de combustibles y lubricantes pudiera ser realizado por empresas 100 por ciento extranjeras, sin existir trato recíproco o convenio de colaboración con otros países como Estados Unidos. Pero no se justificaba hacer esta modificación que en su caso obedecía a intereses distintos a los nacionales.
Mario Maldonado
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