Cerrada y polémica votación la Miscelánea Fiscal en la Cámara de Diputados. Fueron 274 votos a favor y 220 en contra; ya fue turnada al Senado y ahora habrá que esperar, aunque es casi un hecho que no cambiará nada o casi nada.
La Miscelánea forma parte de un cuarteto “Paquete Económico” que contempla además los Criterios Generales de Política Económica, la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Corresponde al Ejecutivo presentarlo; el análisis, discusión (y vaya que así fue por los manotazos y empujones en la Máxima Tribuna) y modificación, es tarea del Legislativo.
El documento cuya aplicación es con prospectiva anual, contempla no sólo impuestos, sino contribuciones de mejoras y derechos federales en materia fiscal y tributaria. Entre los puntos que se destacan es que los jóvenes mayores de 18 años aunque deberán tener su RFC no serán objeto de sanciones mientras se mantengan como personas físicas sin actividad económica.
Mucho que decir de la polémica surgida en el seno del Congreso, donde se planteó fortalecer la recaudación pública, mejorar la administración tributaria, combatir la evasión, omisión o elusión y corrupción, y se propusieron reformas para fortalecer a la autoridad tributaria.
Las facultades propuestas, permitirán al SAT reinterpretar el concepto de las operaciones engañosas y prevenir la simulación. Entre estas reformas se encuentra la obligación de presentar información sobre precios de transferencia a personas con fuente de riqueza en territorio nacional.
Respecto al uso y manejo de la información fiscal, se propone un cambio en la declaración informativa del Sistema Financiero, es decir, un cambio a la periodicidad de los reportes de los depósitos en efectivo mayores a 15 mil pesos pasando de ser anual a mensual.
Control: Enfocado en monitorear a los contribuyentes para seguir los nuevos lineamientos en materia fiscal (combatir la evasión y la elusión fiscal, así como, mejorar la gestión tributaria a través de distintas herramientas que incentiven y monitoreen el cumplimiento fiscal); Claridad: Modificaciones que limitan, redefinen o acotan ciertos conceptos tributarios; Simplificación: En particular los cambios de distintos regímenes de actividad empresarial para incorporación, son algunos de los ejes torales.
En la discusión en lo particular del dictamen de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2022, el Pleno de la Cámara de Diputados aceptó una reserva de una congresista para incluir el Artículo Décimo Octavo Transitorio: “Las entidades federativas y municipios que, al día 29 de septiembre de 2021, hayan mantenido recursos públicos federales correspondientes al ejercicio fiscal 2021 que deban ser reintegrados a la Federación, en depósito en una cuenta correspondiente a una institución de banca múltiple cuya autorización para organizarse y operar como tal haya sido revocada a dicha fecha, deberán enterarlos a la Tesorería de la Federación a más tardar el 31 de diciembre de 2022, incluyendo los rendimientos financieros que hubieran generado. Para efectos de lo anterior, los aprovechamientos provenientes de los enteros que realicen las entidades federativas y municipios en términos del presente transitorio, no se considerarán extemporáneos, por lo que no causan daño a la hacienda pública ni se cubrirán cargas financieras”.
La reserva en mención junto con la Ley de Ingresos 2022 fue remitida al Senado de la República, donde será sometida a discusión por lo que se tendrá que esperar a la publicación de la Ley de Ingresos en el Diario Oficial de la Federación para tener la certeza de cómo queda la reserva en el artículo transitorio propuesto. Así que el dinero convertido en cuestionamientos: el cuánto, el cómo, el en qué y el para qué y para quiénes, -traducido en ingreso para el gobierno-, corresponde al Legislativo, que como ya se vio, fue mayoritario por el partido que encumbró al presidente. Todavía hay mucho qué analizar respecto al paquete económico, cuyo único objetivo tiene que ser: beneficiar a la ciudadanía.
